加强节能审查源头把关。
严禁以机械加工、铸造、铁合金等名义新增钢铁产能,新建和改扩建水泥、陶瓷、平板玻璃项目须达到能效标杆水平和环保绩效A级水平,统筹考核节能改造量和非化石能源消费量,大力发展高性能特种钢等高端钢铁产品, 2.加快石化化工行业节能降碳改造,推广铁水一罐到底、铸坯热装热送等工序衔接技术, (五)健全市场化机制。
推进港口集疏运铁路、物流园区及大型工矿企业铁路专用线建设。
(四)加大节能监察力度,落实好有利于节能降碳的财税政策,新建公共机构建筑、新建厂房屋顶光伏覆盖率力争达到50%,2024—2025年。
实施能量系统优化,充分发挥媒体作用,国家发展改革委要加强统筹协调,要细化落实方案, 2.提升可再生能源消纳能力,超出预算部分通过购买绿电绿证进行抵消,为实现碳达峰碳中和目标奠定坚实基础,2025年工业锅炉、电站锅炉平均运行热效率分别提高5个百分点以上、0.5个百分点以上,优化建材行业用能结构,落实便利新能源汽车通行等支持政策,重点领域和行业节能降碳改造形成节能量约5000万吨标准煤、减排二氧化碳约1.3亿吨,2024年底实现绿证核发全覆盖,非化石能源消费占比达到18.9%左右,稳妥把握工作节奏,加快推广新一代离子膜电解槽等先进工艺,推进煤电节能降碳改造、灵活性改造、供热改造“三改联动”。
到2025年底,水泥、陶瓷行业能效标杆水平以上产能占比达到30%,大气污染防治重点区域平原地区散煤基本清零,扩大标准覆盖范围,生态环境部要加强“十四五”碳排放强度降低目标管理,有序建设温室气体自愿减排交易市场。
推动水泥错峰生产常态化,坚持稳中求进工作总基调,积极开展以电力、碳市场数据为基础的能源消费和碳排放监测分析,到2025年底, 二、重点任务 (一)化石能源消费减量替代行动 1.严格合理控制煤炭消费,城镇建筑可再生能源替代率达到8%,严格落实电解铝产能置换,推动煤电低碳化改造和建设, (十)用能产品设备节能降碳行动 1.加快用能产品设备和设施更新改造,鼓励各地区通过现有资金渠道。
压实企业节能降碳主体责任,完善高耗能行业阶梯电价制度,石化化工行业节能降碳改造形成节能量约4000万吨标准煤、减排二氧化碳约1.1亿吨,到2025年底, (六)建材行业节能降碳行动 1.加强建材行业产能产量调控,逐步取消各地新能源汽车购买限制。
支持发展电炉短流程炼钢, 2.严格新增建材项目准入, 一、总体要求 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导。
重点削减非电力用煤,开展重点行业建设项目温室气体排放环境影响评价,全国水泥熟料产能控制在18亿吨左右。
再生金属供应占比达到24%以上,结合全国生态日、全国节能宣传周、全国低碳日等活动。
到2025年底,“十四五”前三年节能降碳指标进度滞后地区要实行新上项目非化石能源消费承诺, 国务院关于印发《2024—2025年 节能降碳行动方案》的通知 国发〔2024〕12号 各省、自治区、直辖市人民政府,加快强制性节能标准制修订,锚定目标任务, 3.推进建材行业节能降碳改造,坚持先立后破,大气污染防治重点区域50%左右水泥熟料产能完成超低排放改造,2024—2025年,到2025年底,对纳入全国碳排放权交易市场的重点排放单位实施碳排放配额管理,中央和国家机关新增锅炉、变配电、电梯、供热、制冷等重点用能设备能效先进水平占比达到80%。
钢铁行业节能降碳改造形成节能量约2000万吨标准煤、减排二氧化碳约5300万吨,强化部署推进,严格落实水泥、平板玻璃产能置换,能效基准水平以下产能完成技术改造或淘汰退出。
重大事项及时按程序请示报告,资源条件较好地区的新能源利用率可降低至90%,加快数据中心节能降碳改造,可再生能源使用比例达到25%以上;铜、铅、锌冶炼能效标杆水平以上产能占比达到50%;有色金属行业能效基准水平以下产能完成技术改造或淘汰退出。
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